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2019-11-06

社会治安综合治理是安居之本,治国之策,是预防和减少犯罪,确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径,也是构建和谐社会、打造平安村镇的有效措施。我镇党委、政府始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想统领综治工作,牢固树立“综治为民”思想,坚持“标本兼治、重在治本”的方针,依法行政。工作有目标、有思路、有重点、有成果。按照《责任书》和《目标责任考核细则》的要求,现对我镇1— 6月的综治工作自查如下:

一、领导重视,确保良好氛围形成

“稳定压倒一切,责任重于泰山”。我们时刻绷紧稳定工作这根弦,始终把zd综治工作放在全镇工作的首要位置来抓。年初,镇党委、政府把综治工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划和年度计划,认真研究解决社会治安问题,分别调整充实了我镇综治委成员,矛盾纠纷排查工作领导小组、创“平安”工作领导小组、禁毒委成员,建立了综治工作汇报研究会制度和稳定分析会制度,在党政联席会上研究稳定工作每季度不少于一次,针对突出的治安问题进行阶段性部署,及时协调解决出现的新情况、新问题。另外,我镇一旦出现比较紧急的有关案件,镇党政主要领导都亲自过问,牵头处理。对于综治工作的投入,镇党委、政府都是给予充分保证。在镇政府用车紧张的情况下,优先保证办案用车;在财政十分困难的情况下,充分保证了办案经费以及其它一切必要开支,新购置了夜间巡逻服装6套和器材2套。确保了我镇各项综治工作顺利开展。

二、健全机制,确保基础工作切实加强

为了有效加强基层工作,上半年来,我们建立健全了一系列制度,促进了综治工作规范化,形成齐抓共管的工作格局。

(一)全面落实领导责任制。镇党委、政府与辖区11个村、2个社区、25个企事业单位签订了20XX年度社会治安综合治理目标责任书,使各村、各单位主要负责人“保一方平安”的政治责任具体化,共同担负起维护社会治安的责任。并把责任书执行情况作为各治安责任单位主要责任人的政绩考核依据之一,有效将综治工作层层量化落实到基层,保证了综治工作的有序开展。

(二)继续推行“村为主”机制。我们严格按照上级精神要求,继续以村为基层,全面推行“村为主”机制,进一步规范实用网络建设。各村(社)设立了人民调解委员会,有效将群众纠纷化解在基层,基本做到了“大事不出村,小事不出社”。

三、强化培训,确保队伍素质全面提高

随着改革开放的不断深入和经济的发展,由于利益冲突,社会各种矛盾都显露出来,影响社会稳定的不安定因素,日益增多,因此要适应新时期农村工作的zd综治工作就必须加强zd队伍自身建设,提高工作人员的自身素质。我镇党委政府有关领导在日常工作中多次结合实际案例组织全体综治办成员学习各项农村政策、法规,使综治人员的法律知识得以丰富,实践经验得以增强,分析问题处理问题的能力得以提高。此外,我们还在结合每月综治例会的召开对各村(社)治调主任进行业务培训,组织学习农村政策、法规。这样切实地加强了我镇zd队伍的素质建设,全镇zd队伍的战斗力得到了有效提高。

四、深入开展矛盾纠纷排查调处,社会秩序基本平稳

镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工,落实责任,着手健全了调解网络,建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。半年来,我们狠抓矛盾纠纷排查调处例会、信息报送、督促检查等制度的落实,确保这项工作逐步走上日常化、规范化的轨道。坚持每月两次的矛盾纠纷排查调处例会,坚持实行矛盾纠纷排查情况零报告制度。将矛盾排查调处作为重要的基础工作,建立健全矛盾纠纷的组织协调工作制度,发挥村调解会,派出所、司法所等基层zd组织的作用。围绕维护稳定这一中心,我们重点做好以下几方面工作:

(一)加大对“法轮功”练习者的防范监控力度,实现无任何法轮问题发生,同时采取有效措施预防“法轮功”等邪教组织的活动:一是,党政领导重视,措施有力,经费保障;二是,开展法律法规宣传咨询,提高群众对邪教的辨别能力;三是实施村村通闭路工程、组织鼓励群众参与秧歌队和腰鼓队表演,丰富群众业余文化生活。

(二)及时排查调处、化解矛盾。继续做好原8023部队复退军人及原二轻下岗超龄职工要求:全部纳入养老保险按月领取退休工资的解释与稳定工作。

半年来我镇调委会共调解各种重大疑难民间纠纷54件,调解成功52件,预防矛盾激化3件,其中利用春耕大忙季节对镇辖区各村的民间纠纷进行了排查,共排查出10件并进行了调解,调解成功9件。

五、坚持“严打”斗争,抓好重点整治

“严打”是综治工作中的首要环节,只有始终保持“严打”的强大声势,综治各项工作才能顺利进行。我镇综治部门结合本辖区实际,认真开展专项斗争,以“打黑除恶”为龙头,以重点治乱为突破口,切实解决治安热点、难点问题,充分发挥公安机关的主力军作用,狠狠打击违法犯罪,全力整治辖区社会治安秩序。

镇派出所还借保持共产党先进性教育之机,推行便民服务,24小时领取身份证、预约民警上门服务等制度,群众极为拥护,并得到了县局业务部门的大力支持。其二,强化校园管理,注重维护教学秩序,保护师生人身安全。今年3月以来,我们对镇内各中小学进行集中整治,从严从重打击了涉及校园的违法犯罪活动,半年来没有发生一件损害学校师生的案件。通过系列强有力的整治措施,有效地改善了校园周边环境。

六、加大创安力度,预防违法犯罪

(一)广泛开展创建“平安”村活动。我们根据“平安”村“治安秩序稳定,防范机制完善,基层组织健全,社会风气良好”的具体要求,重点做到:1、根据创“平安”标准,制定切实可行易于操作的检查考核标准,建立强有力的领导机制,确保创“平安”活动落到实处。2、落实创“平安”活动经费,各村根据实际需要由村财拨款用于创“平安”工作。3、健全组织,调整充实村级治安会、调解会、人民调解组织,进一步健全基层治保会、调解会、群防群治组织的建设。4、治安防范严密,半年来,没有发生重特大刑事案件,一般民事纠纷案件调解不出村,没有越级上访及群众性上访,治安秩序良好,群众有安全感。

(二)深入开展法制宣传教育,提高公民法律意识。

为提高全镇干群的法律意识,增强严格依法行政观念,推进依法治镇、依法治村的进程,上半年我们主要做到了以下几点:

1、突出三个重点:一是突出法制宣传教育的重点内容。即着重宣传与群众工作、生产、生活密切相关的突出涉法问题,与行政机关、司法机关执法活动联系密切的法律法规;二是突出重点整治村的工作,把重点整治区域、治安乱点村和纠纷较突出的村作为依法治理活动的重中之重;三是突出不同时期党委、政府布置中心工作任务,就重点解决中心工作的原则。

2、实行四个结合:即普法依法治理活动与文化、科技、卫生“三下乡”活动相结合;与执法部门教育整顿相结合;与加强基层民主政治建设相结合;与“严打”整治斗争、落实综治措施相结合。如在今年三月份的法制宣传月活动中,我镇调整了活动领导小组,制定了活动计划,由镇综治办牵头,联合镇法建办、司法所、派出所、信访办、计生办、城管办、农业中心等部门参加的法制宣传队在镇老菜市场门口举办了社会治安综合治理暨法律法规宣传咨询服务活动。

3、做到六有:有办公场所、有法制宣传栏、有必要的法律书籍、有切合实际的措施方法、有经费、有专人负责抓落实。

(三)加强治安巡逻防范及打击力度。我镇在大力开展综治宣传工作的同时,继续开展治安整治集中行动和专项斗争。组织综治办、派出所、村(社区)联防人员坚持对治安复杂地区的排查和整治,加大对交通沿线、学校周边地区等容易引发治安问题。场所的管理力度,加强对治安复杂地段、重点单位和治安问题多发地区的巡逻工作。确保不发生因管理失控引发的影响恶劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安灾害事故。半年来,我镇坚持夜间巡逻,每次由镇综治办2名同志配合派出所1名干警于晚上12:30至凌晨08:00这段时间内对我镇辖区进行不定期的巡逻,共计出动了200多人次,期间现场抓获了正在踩点的由中江流窜至我地作案的嫌疑人2名,破获盗窃公共设施农排、配电房变压器案3起,打击处理4人,挽回了国家经济损失,打击了犯罪分子的嚣张气焰。通过得力的措施,有效遏制了我辖区内治安案件的发生,截止6月5日,我镇未发生一件可防性案件。

(五)继续深入开展禁种铲毒工作。做到“打、管、建”并举,坚决遏制毒品违法犯罪。为了使这项工作落到实处,我镇采取了切实有效的措施,多管齐下,综合治理:一是加大宣传力度。各村每天进行密集广播宣传,并利用农村黑板报、宣传栏、阅报栏等宣传阵地,广泛开展宣传种植罂粟的危害性以及党委、政府关于禁毒的通知精神,提高了群众的思想认识。二是发动群众,各行政村均召开了禁毒工作会议,把政府禁毒工作会议精神传达到村支两委、村民小组长、党员和村民中,做到家喻户晓,广大群众自觉起来打击一切种植罂粟的犯罪分子。三是强化责任,狠抓落实。镇党委、政府下达禁毒责任书,要求做到一级抓一级,层层抓落实,切实负起责任,全镇实行镇、村干部分片包山头、包地块,实行工作实绩与奖罚相挂钩,对工作不力的村干部视情节予以严肃处理。公安派出所加强对种植罂粟地的侦察。到目前为止,全镇2个社区、11个村均对所辖村落、山头进行严密的、地毯式的搜查,至今没发现有人种植罂粟,全镇已形成了狠刹毒品蔓延的良好氛围。

七、二OXX年下半年的工作计划

社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作,必须长抓不懈,不能有丝毫的放松。在下半年工作中,我们将继续紧紧围绕全县工作大局,以维护社会稳定为目标,以广泛开展“平安创建”活动为总揽,全面提升zd机关维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展的能力,突出抓好维护稳定、严打整治、治安防范、普法宣传、队伍建设和项目建设六项重点工作,努力为全县经济发展和社会进步创造和谐稳定的良好环境。主要做到以下几点:

(一)全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作,继续加大反邪教斗争力度,全面落实市、县关于社会保障、就业和再就业及扶贫救济的各项政策措施,高度重视企业改制中的WW工作,积极消除和化解各种不稳定因素。

(二)深入开展严打整治和禁毒斗争。以打击盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪为重点,适时组织开展专项斗争和集中统一行动,切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的集中整治,坚持把严打方针贯穿到侦查、批捕、起诉、审判及刑罚执行的各个环节,及时有效地打击各种突出违法犯罪行为;认真贯彻“四禁”并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒方针,全面落实禁毒工作领导责任制,努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。

(三)切实强化治安防范管理。按照“实用、实效”的原则,继续在全镇实施治安防范管理体系建设工作,广泛开展“平安创建”活动,进一步提高村、社区、单位治安防范能力,减少各类可防性案件,增强群众的安全感。

(四)深化法制宣传教育。结合进行“五五”普法,组织实施好法制宣传活动,为全面建设“平安荣昌”营造良好的舆论氛围。

(五)全面加强zd队伍建设。深入开展党员先进性教育和“公正执法树形象”活动,着力解决zd队伍中存在的各类突出问题,切实加大队伍的管理力度;广泛开展争先创优活动,争取树立和推广一批先进典型,努力提高zd干警的整体素质和工作能力。

XX镇社会治安综合治理委员会办公室

二〇XX年XX月XX日


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